工业大麻国内哪里可以种植?有什么规定?

近来工业大麻再掀热潮,其主要成分CBD(又名麻宝愫)也正式走入大众视野。有些读者会问我在中国随便哪里都可以种植么?答案当然是否定的。

目前,中国允许种植工业大麻只有云南和黑龙江两个省。并且在云南和黑龙江,关于工业大麻的种植和生产加工,也有严格的规定。


在国内最早对工业大麻种植和销售出台规定的云南省。云南是世界最大的工业大麻的原产地之一,也是国内工业大麻种植的最适宜区域。

现阶段,云南工业大麻种植和加工主要按照2010年施行的《云南省工业大麻种植加工许可规定》来开展。工业大麻的科学研究种植、繁种种植、工业原料种植依法实行许可制度;工业大麻的园艺种植、民俗自用种植实行备案制度。工业大麻加工包括花叶加工、麻秆加工、麻籽加工等,其中仅花叶加工依法实行许可制度。

工业大麻种植许可证和加工许可证均由县级以上公安机关负责审批颁发和监督管理。其中,申请领取工业大麻种植许可证从事工业原料种植的,要求申请主体是工业大麻种植、加工企业,具备“工业大麻种子由经过许可的繁种种植单位或者个人提供”“种植面积不少于100亩”“种植地点距离旅游景区和高等级公路1公里以外”“有台账管理制度”四项条件。

而申请领取工业大麻花叶加工许可证,则要求具备“有不少于2000万元的注册资本”“有原料来源、原料使用、产品种类、产品加工的计划”“有专门的检测设备和储存、加工等设施和场所”等条件。

2019年5月,云南省科技厅、云南省财政厅联合发布《关于2020年重点领域科技计划项目申指南的通知》,其中工业大麻被列入云南省重点招商项目,在《通知》中,工业大麻被列入生物医药领域,成为云南省重点招商项目之一,要求通过加快引进相关企业落地云南,做大增量,推进产业高质量发展。

ps:麻宝愫DM CBD原料来源于云南工业大麻,纯度可达99.5%。


在黑龙江,工业大麻产业已被纳入黑龙江省未来重点发展产业之一。去年3月,《黑龙江省汉麻产业三年专项行动计划》出台,汉麻产业被列为黑龙江省新增长领域的培育对象,计划到2020年将黑龙江省打造成国内甚至全球最大的汉麻产业基地。黑龙江土地平坦广阔,农业机械化程度高,有利于开展大麻规模化种植。同时,东北地区在土地、人力方面成本较低,企业在政策窗口期布局也能享受更多优惠。但是,在黑龙江种植和大麻行业生产,要求可一点不照云南低。

《黑龙江省禁毒条例(草案)》规定,单位或者个人从事工业用大麻种植、选育,应当在种植后十个工作日内向种植地县级人民政府公安机关备案,提供认证品种种子来源凭证,说明种植面积、种植区域、用途等情况。

为促进纤维用麻产业的发展和工业用大麻产业链的延伸,同时提高监管效果,按照工业用大麻各部位四氢大麻酚(大麻中致幻成瘾的毒性成分)含量的分布规律,《条例》(草案)中突出强调了对四氢大麻酚含量高的大麻花、叶、籽等部分的加工、销售等方面的管理内容。《条例》(草案)规定,单位或个人从事工业用大麻花、叶、籽销售,应当在销售后十个工作日内向售出地县级人民政府公安机关备案,说明销售物来源、销售数量、销往地区、购买人等情况,并提交购买单位的营业执照或个人身份证件、销售合同复印件等证明材料。单位或个人从事工业用大麻花、叶、籽加工,应当在加工后十个工作日内向加工地县级人民政府公安机关备案,说明原料来源、加工数量、加工损耗等情况。

此外,《条例》(草案)还规定,单位或者个人种植、销售、加工工业用大麻,应当建立监督管理制度,加强日常巡查,对干物质重量比四氢大麻酚含量大于工业用大麻认定标准的糠壳、稃皮等花、叶、籽加工后的副产物应当进行无害化处理,不得丢弃、销售,防止其流入非法渠道。省农业科研单位应当为行政管理机关和工业用大麻种植、加工单位和个人提供四氢大麻酚含量检测技术服务。工业用大麻丢失的,应当立即向公安机关报告。

与工业大麻相关产业链共有四大主要加工许可证,科学研究种植、繁种种植、工业原料种植和花叶加工。

在提交的材料方面,四类许可证均对相关申请表、营业执照或单位登记证书、管理制度文本、相关设备、专业技术人员等基础条件有所要求。科学研究种植尤其要求得到相关机构的许可,即需要项目主管部门或者上级机关出具的科学研究种植立项批准文件。

此外,工业大麻种植/加工许可证的有效期为 2 年;种植台账、加工台账应当保存 3 年以上,并接受公安机关的核查。从种种法律规定来看,公司取得种植/加工牌照的难度较大。持有工业大麻种植/加工许可证的国内公司具备稀缺性。


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